AVRUPA ZİRVESİ/AVRUPA BİRLİĞİ KONSEYİ

Üye ülkelerin devlet ve hükümet başkanları düzeyinde katıldığı ve Avrupa Komisyonu Başkanı’nın eşlik ettiği, yılda en az iki kere toplanan Avrupa Zirvesi AB’nin en üst düzey organıdır. Ana karar verme kuruluşu konumunda olan Konsey üye ülkeler arasında ekonomik ve siyasi kararların yerine getirilmesi için koordinasyon rolü oynar.

AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLAR KONSEYİ

AB Bakanlar Konseyi, Avrupa Birliği’nin ana karar alma mekanizmasıdır. Konsey, üye devletleri temsil eder ve toplantılara her Avrupa Birliği üyesi ulusal hükümetten bir bakan katılır. Hangi bakanın toplantıda hazır bulunacağı gündemdeki konulara bağlıdır. Genel İşler ve Dış İlişkiler; Ekonomik ve Finansal İlişkiler (Ecofin); Adalet ve İçişleri (JHA); İstihdam, Sosyal Politika, Sağlık ve Tüketici Hakları; Rekabetçilik; Telekomünikasyon, Ulaşım ve Enerji; Tarım ve Balıkçılık; Çevre; Eğitim, Gençlik ve Kültür olmak üzere dokuz farklı Konsey konfigürasyonu vardır. Konsey’de her bir bakan hükümeti adına yetkilidir; her bir bakan ulusal parlamentosuna ve parlamentosunun temsil ettiği vatandaşlarına karşı sorumludur.

Üye devletlerin genel ekonomik ve sosyal politikalarını koordine etmek, Avrupa Konseyi tarafından temelleri konmuş olan AB’nin ortak dış ve güvenlik politikasını geliştirmek ve cezai konularda ulusal mahkemeler ile polis güçleri arasında işbirliğini koordine etmek ana görevleridir.

AVRUPA KOMİSYONU

Komisyon, ulusal hükümetlerden bağımsızdır. Görevi bir bütün olarak AB’nin çıkarlarını temsil etmek ve desteklemektedir. Komisyon, her beş yılda bir atanan Komisyon üyeleri Birliğin ortak çıkarları için çalışmayı taahhüt ederler ve kendi hükümetlerinden talimat almazlar. Şu anki Komisyon’un çalışma dönemi Başkan Jose Manuel Barroso eşliğinde, 31 Ekim 2009 tarihine kadar devam edecektir.

Avrupa Parlamentosu’na ve AB Konseyi’ne yasa teklifinde bulunmak, AB politikalarının ve bütçesinin idaresini uygulamak, Adalet Divanı ile birlikte Avrupa yasalarını yürürlüğe koymak ve uluslararası alanda AB’ni temsil etmek ana görevleridir.

Avrupa Parlamentosu, AB vatandaşları tarafından, onların çıkarlarını temsil etmek üzere seçilir. 1952 yılında kurulan Avrupa Parlamentosu’nun üyeleri 1979 yılından beri doğrudan seçilir. Halihazırda 785 üyesi bulunan parlamento, AB’nin tek doğrudan seçimli kurumudur. Seçimler her beş yılda bir gerçekleşmektedir. Avrupa Parlamentosu üyeleri ulusal gruplar halinde değil, Avrupa genelinde varolan politik gruplar halinde çalışmaktadır.

AB Konseyi ile birlikte Avrupa yasalarını onaylamak, diğer AB kurumları özellikle Komisyon üzerinde demokratik gözlem uygulamak ve Konsey ile ortaklaşa AB’nin yıllık bütçesini kararlaştırmak Avrupa Parlamentosu’nun ana görevleri arasında yer almaktadır.

AVRUPA ADALET DİVANI

Avrupa Toplulukları Adalet Divanı 1952’de Avrupa Kömür ve Çelik Toplulukları Antlaşması ile kurulmuştur. Divan’ın merkezi Lüksemburg’da bulunmaktadır. Her üye devletten bir hakim yer almakla birlikte hakimler tarafsız hareket etmektedir. Divan, Avrupa Birliği’nde en üst yargı organıdır, bu sebeple temyizi yoktur.

Avrupa Merkez Bankası 1998 yılında kurulmuştur. Merkezi Frankfurt’ta bulunan Banka tamamen bağımsız çalışır. Avrupa Merkez Bankası’nın temel görevleri arasında ortak para birimi Euro’yu yönetmek, AB’nin ekonomik politikalarını düzenlemek ve yürütmek yer almaktadır.

Kaynakça:

-Berna Özşar (2006) 15 Soruda Avrupa Birliği ve Avrupa Birliği Tek Sigorta Piyasası Doç. Dr. Suna Oksay (eds.) (İstanbul: TSRŞB Yayın No: 20)

-Faruk Sönmezoğlu (2000) Uluslararası İlişkiler Sözlüğü (İstanbul: Der Yayınları)

- Avrupa Birliği Nasıl Çalışır?, Avrupa Komisyonu Türkiye Delegasyonu web sitesi, http://www.avrupa.info.tr/DelegasyonPortal/Bir_Bakista_AB/AB_Nasil_Calisir.html, alıntı tarihi 5 Eylül 2007